局机关各科室、局属各单位、各行业协会：

现将《2023年海口市旅游和文化广电体育局普法依法治理工作要点》印发你们，请局机关各科室、局属各单位、各行业协会结合工作实际，认真贯彻落实。

海口市旅游和文化广电体育局

2023年4月27日

（此件主动公开；联系人：王林，联系电话：68723580）

2023年海口市旅游和文化广电体育局普法依法治理工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是推进海南自贸港封关运作的关键之年，也是深入实施海口市“八五”普法规划的攻坚之年。我局普法依法治理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大及省第八次党代会和市第十四次党代会精神，以服务高质量发展为主题，以落实普法责任制为抓手，以提升公民法治素养为重点，扎实推进全市“八五”普法规划实施，加大社会主义法治文化建设，深化基层依法治理，切实提高全市旅游文体行业普法依法治理工作的针对性和实效性，为推进海南自由贸易港，建设现代化国际化新海口营造良好的法治环境。

一、坚持政治引领，加强习近平法治思想学习宣传

1.深入学习党的二十大关于法治建设的重要论述和战略部署。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为全局普法依法治理工作首要政治任务，通过集中宣讲、研讨交流、专题培训等方式，学习宣传党的二十大关于法治建设工作的重要论述和战略部署，机关党委办组织一期党的二十大关于法治建设重要论述和战略部署培训班并将党的二十大关于法治建设的重要论述和战略部署列入党组中心组理论学习内容，引导广大干部群众充分认识党的二十大报告中关于法治建设的重要论述和战略部署是党中央着眼百年未有之大变局，进一步加强法治建设的重要举措，是对习近平法治思想的深化和发展，是指导建设现代化法治国家的行动指南，把思想和行动真正统一到党中央的大政方针、决策部署上来，同党中央保持高度一致。（责任单位：各下属单位、机关党委办）

2.深入学习宣传习近平法治思想。把习近平法治思想列入党组中心组和国家工作人员教育培训内容，采取专题培训等多种形式，广泛开展学习宣传进机关、进乡村、进社区、进校园、进企业、进军营、进网络“七进”活动，政策法规科组织一期习近平法治思想专题培训，机关党委办将习近平法治思想列入党组中心组理论学习内容，深化对习近平法治思想产生的时代背景、深刻内涵、精神实质和指导作用的认识，推动习近平法治思想深入人心。（责任单位：机关党委办、政策法规科）

3.坚持把习近平法治思想贯穿普法依法治理全过程。牢固树立习近平法治思想在普法依法治理工作中的指导地位，贯穿全年工作全过程，根据市委依法治市委员会安排部署，统筹谋划普法依法治理工作；坚持以服务人民为宗旨，以解决人民群众急难愁盼问题为导向，广泛宣传民法典、海南自由贸易港法等贴近群众生活的法律法规。检验普法依法治理成果以人民群众满意不满意为标准。（责任单位：政策法规科）

二、提高法治意识，大力开展普法主题学习宣传活动

4.深入开展宪法学习宣传活动。广泛开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”主题活动，积极参与第十个国家宪法日、第六个宪法宣传周主题宣传活动、宪法宣誓活动，文化艺术科指导群众艺术馆组织一期书画说宪法活动、图书馆组织一期微课讲宪法活动（市场推广科协助，组织局微信运营方录播剪辑或直播形式推出），政策法规科组织好网络学宪法活动，通过各种宣传形式，结合实际深入开展宪法学习宣传进机关、进单位、进校园、进军营、进企业、进农村、进社区、进网络、进家庭、进场所“十进”活动，实现宪法宣传教育制度化、常态化。（责任单位：群众艺术馆、图书馆、市场推广科、政策法规科）

5.持续开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。大力组织开展民法典进机关、进单位、进学校、进乡村、进社区、进企业、进公共场所活动，推进民法典学习宣传常态化和普及化；认真参与“美好生活·民法典相伴”主题系列活动，加强民法典微课、短视频的创作、传播和使用，聚焦典型案（事）例，邀请法律顾问专题授课，开展针对性法治宣传教育，增强民法典宣传的吸引力、感染力，增强广大群众遇事找法、解决问题靠法的意识和能力。（责任单位：政策法规科）

6.扎实开展海南自由贸易港法主题宣传活动。深化海南自由贸易港法“五进”活动，持续开展“人人学习宣传海南自由贸易港法、人人参与海南自由贸易港建设”主题宣传活动，大力宣传“一本三基四梁八柱”战略相关法律法规，利用户外 LED 屏、各类宣传橱窗、官网、官微等媒介重点宣传《海南自由贸易港优化营商环境条例》《海南自由贸易港反消费欺诈规定》《海南自由贸易港公平竞争条例》《海南自由贸易港社会信用条例》等配套法规宣传教育力度，提升社会知晓率。（责任单位：各下属单位、各行业协会、政策法规科、市场推广科、综合科）

7.常态化开展党纪党规学习宣传活动。将党内法规学习内容纳入全局各级党组织“三会一课”学习内容，纳入国家机关普法责任清单，以新修正的《中国共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等为重点，组织开展党内法规常态化、制度化集中宣传学习活动，引导广大党员干部严格遵守党章党规。（责任单位：机关党委办）

8.开展其他领域法律法规宣传活动。按照“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制要求，抓好本单位本部门执行的法律法规和管理服务对象的普法宣传,政策法规科要在中国旅游日邀请专家组织一期旅游法专题讲座，文物局要在国际博物馆日组织一期文物保护专题知识讲座，体育科要在全民健身日组织一期体育法知识讲座，文化艺术科要做好文化和自然遗产日对非物质文化遗产法宣传工作，指导相关单位编创普法琼戏等特色法治文化作品。加大旅文市场市场经济秩序维护和安全生产等本行业法律法规宣传活动，不断增强社会公众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法意识。深入开展“4·15”全民国家安全教育，推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。深化“6·26”国际禁毒日等主题普法活动，引导广大群众远离毒品，净化环境。加大行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法、法律援助法、人民调解法、仲裁法、社区矫正法、信访工作条例等宣传力度，有效化解社会矛盾。加大地方性法规规章宣传力度，在地方性法规规章制定、修改、公布过程中，扩大社会参与，同步解读，方便社会公众理解掌握。（责任单位：各下属单位、各行业协会、市场监管科、政策法规科、体育科、文化艺术科）

三、突出重点对象，全面推进公民法治素养提升行动

9.深化国家工作人员学法用法。落实《海口市关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，继续落实领导干部学法、述法、任前法律知识考试和国家工作人员就职宪法宣誓、年度法律知识考试及旁听庭审等工作。行政执法人员每年学法不少于 60 学时，一般公职人员不少于40 学时，参加法治专题讲座、法治论坛等活动不少于 2 次、现场或网络参加旁听庭审活动不少于 1 次。（责任单位：政策法规科）

10.深化青少年法治教育。全面落实《青少年法治教育大纲》和未成年人“两法一规”及“护苗”专项行动方案工作要求，将法治教育融入学校教育各阶段、各环节，将与青少年学习生活息息相关的法律法规有机融入开学第一课、国旗下讲话、成年人礼、毕业仪式、班会、队会等活动中，广泛开展法律知识竞赛、法治主题演讲、法治情景剧、法治文艺演出、模拟法庭等活动，强化青少年法治意识养成。落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》，选优配齐法治副校长，充分发挥法治副校长作用，加强法治教育师资培养，加大青少年法治教育力度。（责任单位：市体校）

11.加强不同业态从业人员学法用法。全面落实“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的主体责任，开展分众式、差异化法治宣传教育活动,加强对下属单位负责人及所属人员法治教育，提高下属单位干部依法治理、依法行政能力；组织开展“法律进企业”活动，加强对非公有制经济组织、社会组织管理和从业人员法治教育，促进依法诚信经营管理。（责任单位：各下属单位、各行业协会、市场监管科、政策法规科）

四、压实普法责任，全面推动全民普法工作纵深发展

12.加强法治文化阵地建设。根据群众需求，因地制宜推进法治书屋建设，广泛开展群众性法治文化活动，将法治文化融入群众日常休闲生活中，结合群众法治文化需求，文化艺术科组织引导法治文艺团体和工作者深入挖掘海口地方民俗文化中的法治元素，加大对海瑞、丘濬等本地历史名人法治文化的汲取传承，推动法治文化与民俗文化融合发展，编创特色普法琼戏、小品、情景剧、歌曲等群众喜闻乐见的法治文化作品。（责任单位：文化艺术科）

13.深化以案释法活动。落实法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度和典型案例发布制度。加强典型法治案例征集工作，依托主流新闻媒体、新兴媒体和“法律六进”载体，围绕社会公众关心和发生在身边的法治问题，广泛开展“以案说法”“以案释法”“以案普法”等活动。（责任单位：政策法规科）

14.加大媒体公益普法力度。全面落实《关于建立媒体公益普法制度的实施意见》，推动全局系统落实公益普法要求，依托户外 LED 屏、各类宣传橱窗、官网、官微等载体，常态化开展社会普法，进一步扩大和增强法治宣传的覆盖面和有效性。（责任单位：各下属单位、市场推广科、综合科）

附件：2023年海口市旅游和文化广电体育局重要时间节点普法宣传计划表.docx