去年11月举办的第八届中国博物馆及相关产品与技术博览会（即“博博会”）上，国家文物局副局长关强曾接受“中经文化产业”专访，并透露了“国家文物局正在积极研究制定博物馆馆藏资源授权制度”的消息。时隔半年，相关工作进行的怎样了？

　　5月8日上午，在第二届数字中国建设福州峰会闭幕式政策发布环节，关强第一个发言。他透露，国家文物局组织编制的《博物馆馆藏资源著作权、商标权和品牌授权操作指引》（以下简称《指引》）即将公布印发。他还介绍了《指引》编制的相关情况和主要内容。

　　“中经文化产业”了解到，在昨天举行的第二届数字中国建设峰会“数字海丝”分论坛上，关强代表国家文物局提出构建数字时代文物事业创新性发展、高质量发展的蓝图，必须要进一步促进文物“活起来”，打通文物行业联通社会的道路，这其中很重要的一点就是要有序开放文物资源信息，合理开展文物资源授权使用工作。

　　为盘活文物资源，促活博物馆发展积极性，激发社会创新创造活力，解决文物资源授权的制度瓶颈，国家文物局组织编制《博物馆馆藏资源著作权、商标权和品牌授权操作指引》，全文将于近期发布。届时，“中经文化产业”将第一时间向大家推送《指引全文》，发言中，关强还对《指引》编制的相关情况和主要内容作出说明和解读。

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　　《指引》以适应文物合理利用改革发展形势为出发点和立足点

　　据“中经文化产业”了解，中国拥有76.7万处不可移动文物，1.08亿件/套国有可移动文物，5136家博物馆。博物馆是收藏、保护并向公众展示文物资源的主要阵地。

　　关强表示，数字时代，数字摄影、数据采集、三维扫描、3D打印等技术的发展，为文物资源的保存记录和展示传播提供了新的手段。近年来，国家文物局大力推进文物数字化工作，通过数字化，一方面有效促进文物资源的永久保存、预防性保护；另一方面，充分实现文物资源的永续利用。通过授权使用等渠道，将文物数字资源用于展览展示、图书出版、创意设计、动漫创作等等。

　　党的十八大以来，党中央、国务院将文物工作提升到了前所未有的高度，先后印发《关于进一步加强文物工作的指导意见》、《关于加强文物保护利用改革的若干意见》等文件，开启了新时代文物保护利用的新篇章，从宏观政策方面对文物的有效保护、合理利用指明了方向。

　　在国家的战略部署、宏观指导下，国家文物局近年来先后指导成立了文创产品专委会，开展遴选全国博物馆文化创意产品开发试点工作，实施“互联网+中华文明”行动计划等，大力促进文物“活起来”，促进文物行业与不同行业的融合发展。

　　几年的探索实践，取得了丰硕成果，全国涌现出中国国家博物馆、故宫博物院、恭王府博物馆、上海博物馆、苏州博物馆等一批文化创意产品开发明星博物馆，一系列特色鲜明的文化化创意产品深受消费者青睐。通过“互联网+中华文明”行动计划实施，逐渐培育形成 “文物+旅游”、“文物+教育”、“文物+创意”等新新产业、新业态、新模式。

关强还透露，通过实践可以看出，文物资源在促活文博机构发展，促进社会创新创造，培育新业态、构筑新动能方面的巨大潜力和勃勃生机。

　　在这样的形势下，出台《博物馆馆藏资源著作权、商标权和品牌授权操作指引》是时代使然，发展必然。

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　　《指引》清晰规划了博物馆馆藏资源

　　著作权、商标权和品牌授权操作路线图

　　关强透露，《指引》清晰规划了博物馆馆藏资源著作权、商标权和品牌授权操作路线图。这主要体现在四个方面：

　　一是授权内容。《指引》首次就博物馆资源授权内容做出了清晰的界定，分为馆藏资源著作权授权、商标权授权和品牌授权等。

　　二是授权模式。《指引》详细介绍了直接授权和委托授权两种授权模式，还介绍了独占许可、排他许可、普通许可等三种授权方式的特点以及在操作中的优势和劣势，提出了一般授权期限等内容提出了实际操作建议。

　　三是授权流程。《指引》以直接授权为例详细说明了授权的一般流程，包括明确可授权的内容、发布授权合作信息、选择合适的被授权方、合作洽谈、签订合同、跟踪反馈与监督管理、授权档案管理与纠纷解决等。

　　四是权利义务。《指引》明确界定了博物馆在馆藏资源授权过程中应有的权利和义务、质量控制的要求、产权确权及归属，以及违约行为及其相关责任的具体内容。

　　关强透露，具体内容在《指引》中都有详细的说明。文博机构可立足实际，具体参照使用。

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　　《指引》的使用要坚持

　　尊重文物、合理适用、因地制宜的原则

　　“中经文化产业”了解到，《指引》的使用要坚持尊重文物、合理适用、因地制宜的原则：

　　尊重文物的原则。博物馆馆藏资源蕴含着民族精神、历史传承的文化理想与追求，具有极其重要的社会公共价值。对其进行授权使用和开发时，必须要加强审核与监督，坚持社会效益与经济效益兼顾，社会效益为主的授权原则。

　　合理适用的原则。《指引》属于非强制性规定，各文博机构基于自身情况参照使用，并不强制各个博物馆都必须开放资源，必须开展授权。

　　因地制宜的原则。博物馆需立足自身情况，围绕本馆资源特色，综合评估授权标的商业价值、使用范围、经营方式等情况，因地制宜，妥善选择授权方式、授权对象、授权事项等等。

故宫口红、面膜等文创产品 中国经济网记者邵希炜/摄

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　　国家文物局将多举措推动《指引》落实

　　《博物馆馆藏资源著作权、商标权和品牌授权操作指引》的出台拉开了文物授权的序幕。

　　关强透露，接下来，国家文物局将：

　　进一步积极开展对《指引》的宣贯工作，加强对授权工作的指导，开展对相关人才的专门培训，推广优秀的实践经验、实践项目，加强监管和引导，确保授权工作正确导向、有序开展。

　　《指引》目前尚处实行阶段，希望各相关机构在认真学习和使用《指引》的同时，也积极反映问题、指出问题，希望在我们的共同努力下使《指引》更完备，更具可操作性，使《指引》真正为促进文物资源的有序开放、合理利用发挥实效作用。